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五个坚持发挥党组织核心引领作用

作者:中铁十上七局党委   时间:2018-03-26   浏览次数:  【字体:

五个坚持发挥党组织核心引领作用

中铁十七局集团公司党委

 

  近年来,中铁十七局集团公司党委坚决贯彻落实全面从严治党主体责任,坚持发挥党组织的领导核心和政治核心作用不动摇、坚持党组织对选人用人的领导和把关作用不能变、坚持建强基层党组织不放松、坚持服务生产经营不偏离、坚持深化改革发展不迟疑,为做强做优做大企业提供了坚强政治保证。

坚持发挥领导核心和政治核心作用

切实把党的政治优势转化为企业发展的领导力

  集团公司党委紧紧抓住管党治党“牛鼻子”,充分发挥核心引领作用,强化落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,使管党治党真正走向严紧硬,为企业转型升级、提质增效提供了坚强的政治保证。

  围绕学习习总书记系列重要讲话精神,集团公司党委以强化中心组学习为抓手,除了公司党委书记专题讲党课,还请最高检领导讲授党风廉政建设课。创办《高层资讯》《晨读分享》,介绍国内反腐倡廉前沿理论及最新动态。举办“深化推进‘两学一做’学习教育暨‘十三五’企业党建工作研修班”、职工大讲堂等活动,对全集团政工干部、党务工作者进行全方位、多层次培训,取得了良好效果。

  针对企业重大决策的领导体制不够完善的问题,集团公司坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制,党委书记、董事长由一人担任,总经理兼任党委副书记,设置专职党委副书记,适当增加进入董事会的党委领导班子成员人数,确保党组织在决策层、监督层、执行层发挥作用。

  针对党委与其他治理主体权责不清的问题,集团公司坚持“四个同步、四个对接”原则,在“融入”上下功夫,在“内嵌”上做文章,不断完善“三重一大”决策程序,建立健全党组织议事决策机制,详细制定将党组织研究讨论作为前置程序的制度流程,加速推进党建工作要求纳入公司章程的有关事项,既维护了董事会重大问题的决策权,又保证了党组织的意图在重大问题决策中得到充分体现。

坚持建强基层组织

切实把党的组织优势转化为企业发展的战斗力

  集团公司坚持加强党的领导与完善公司治理相统一,明确党建入章程的必要性与重大意义,对下属公司党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入到企业的管理体制、规章制度、工作规范进行指导;明确企业党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系;明确权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理体制。

  集团公司压实党建工作主体责任,完善党建责任制。通过明确企业党委、党委书记、基层党委班子成员的党建职责,着力构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制,健全纵向到底的层级责任体系。集团公司党委制定年度党建工作目标任务,定期开展管党治党主体责任落实情况自查,切实发挥政治领导、思想领导、组织领导作用。

  集团公司坚持“支部建在连上”,按照“四个同步”要求,健全完善企业党组织架构体系,配齐配强项目党工委、纪工委书记,做到哪里有工程项目哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有党的活动开展。

坚持党组织对选人用人的领导和把关作用

切实把干部队伍优势转化为企业发展的驱动力

  集团公司党委通过健全制度、强化措施,选人用人阳光运行,积极打造一支综合素质高、精神面貌好、专业技能强的干部队伍;探索干部合理流动的新模式新办法,按照规定程序,严格考核把关,先后对50余名处级干部进行交流任职;开展“爱才聚才”活动,全面启动人才培养“青蓝计划”,为优秀青年人才成长成才铺路导航;出台正副处级项目经理和党工委书记选拔管理办法,拓宽了项目管理人员和政工党务工作者的职业上升通道。

  为建好国企党委班子,集团公司充分发挥党组织确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用,建立分层分类管理的科学选人用人机制。集团公司、所属17家子(分)公司均建立起领导班子功能结构模型,按照好干部标准和三重用人导向,优化企业党委书记、专职党委副书记、纪委书记等党的重要职位的选任程序,充分发挥党组织在选人用人工作中的领导和把关作用。集团公司党委制定下发《关于实施“156计划”加强项目党工委书记队伍建设的实施细则》的通知,利用3年左右时间,培养30-35岁左右项目党工委书记后备人才10-20名,培养35-40岁左右的项目党工委书记后备人才5-15名。集团公司党委把十八大以来出台的系列规定,作为镜子和标杆进行对照和衡量。先后出台了22项指导意见、实施细则、制度办法,涵盖了党的建设、作风建设、领导班子建设等方面,确保中央精神精准落地;着眼于近年来查处的违纪典型案例,精心梳理出党员干部容易发生的问题清单,编印警示教育读本《哪些红线不能踩》,切实把合格党员干部标尺立起来,把党员干部做人做事的底线划出来。

  集团公司遵循习总书记对国有企业领导人员“二十字”要求,按照“补充一批、交流一批、退出一批、储备一批”的工作思路,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,健全人才引进和选聘录用制度,建立科学规范的领导干部选拔任用机制。大力选拔那些对党忠诚的“明白人”、敢于创新的“实干派”、善打基础的“老实人”、干净干事的“清白人”,努力打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。

坚持党建工作与企业生产经营相结合

切实把党的建设优势转化为企业发展的引领力

  针对党建工作与企业生产经营融入不够、结合不紧的问题,集团公司党委推出党建工作“十个结合”:坚持把党建日常工作与企业发展“新常态”相结合;坚持把党的政治核心优势与现代企业制度相结合;坚持把党的理论优势与企业发展战略相结合;坚持把党的思想优势与解决企业实际问题相结合;坚持把党管干部和党管人才优势与市场化选人用人相结合;坚持把党的组织工作优势与加强企业全面管理相结合;坚持把宣传工作优势与大发彩票手机版建设相结合;坚持把党的制度优势与依法治企相结合;坚持把党的监督优势与监察审计相结合;坚持把党的群众工作优势与企业民主管理相结合。

    集团公司开展“加快工程建设、促进效率提升”劳动竞赛,不断提高参与度、辐射面,持续掀起了一个又一个你追我赶的竞赛热潮;开展“加简诚除”“导师带徒”等活动,使青年职工切身感受到了企业党组织的关怀和温暖;大力弘扬“工匠精神”,围绕主专业,有效地开展青工比武,切实提升了全员技能。

充分发挥国企所具有的中国特色社会主义重要物质基础和政治基础作用,坚决落实创新驱动发展战略,在建设世界科技强企中发挥示范带动作用;坚决落实“一带一路”倡议,在国家开放发展的大格局中发挥示范带领作用;坚决落实京津冀协同发展战略,在雄安新区建设中发挥示范带头作用;坚决落实深化供给侧结构性改革的决策部署,在振兴实体经济中发挥示范带挈作用。

     集团公司站在“六种力量”的战略高度,遵循“两个一以贯之”要求,按照“三个有利于”标准,坚定不移地坚持和加强党的领导。集团公司牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥各级党组织的积极性、主动性、创造性,把企业改革发展中的热点难点作为党建工作的重点,把保证和促进企业改革发展、提升企业内生和创造价值力作为党建工作的出发点和落脚点。广泛开展“加快工程建设、促进效率提升”劳动竞赛,开展“加简诚除”“导师带徒”等活动,使青年职工切身感受到了企业党组织的关怀和温暖。

坚持深化改革不动摇

把党的领导优势转化为企业发展的创造力

  集团公司党委认识到,新形势下面对企业发展的新任务,唯一的路径就是加快发展、更好发展、跨越发展。这个发展,必须是在坚持和加强党的领导基础之上的,全面加强和改进党的建设,理直气壮地做强做优做大的发展;必须是在准确分析研判形势的基础上,科学谋划、积极应对、抢抓机遇且赢得主动、赢得优势、赢得未来的的发展;必须是在坚持五大发展理念的基础上,推进结构调整、创新创造、优化升级,降成本、补短板、提效率,壮大国企力量、彰显国企责任的可持续的发展。

为创新发挥基层党建工作对生产经营的保障和促进作用,集团公司以党建工作为载体,密切各级党组织与属地单位的交流合作,搭建互利互补、合作共赢的“N+1”党建联盟(“N”为地方政府部门及业主、设计、监理等重要相关单位党组织,“1”为集团各级党组织)。集团各级党组织主动“走出去”,与所在地的政府部门以及业主、设计、监理等单位共同创建的属地化、区域化的党建工作平台。通过点面结合、整体推进,实现党建工作成效最大化;成果互利,发展共赢,积极分享和扩大“N+1党建联盟”在组织建设、典型塑造、文明创建、公益帮扶等方面的成果,形成集群式品牌效应,共同保障各单位发展目标的顺利实现。

集团公司党委强化顶层设计,致力于以共同目标和价值追求引领职工,响亮地提出了“打造作风过硬新铁军”“建设高品质受尊敬旗舰型企业”的发展目标和宏伟愿景,制定企业“十三五”战略规划,为企业发展指明了方向;致力于以现实路径和阶段目标激励规范职工,提出加快建设“千亿集团”奋斗目标,强调作风“红线”和纪律“保障”,充分彰显了纪律建设在企业全面建设中的地位和作用;致力于以党建工作与生产经营深度融合,突出党建工作与企业改革发展相结合,落实党委主体责任与纪委监督责任相结合,努力为企业发展营造正气充盈的环境。

  近两年,集团公司党委以强化核心作用为指引,把党建责任深度融入到产业结构调整、转换发展方式、突破发展瓶颈等重点工作中,形成了生产经营和党建思想政治工作“双轮驱动”“比翼齐飞”的局面。企业经营规模由2014年的218亿元攀升到2016年的629.5亿元,经济结构实现了由建筑为主向主业多元转变,增长方式实现了由规模扩张型向质量效益型转变,政治生态呈现出“同举旗帜、同干事业、同奔目标”的生动局面。企业成功跻身全国第3家“六特级”企业,多次荣获全国优秀施工企业、重合同守信用企业、党建工作先进单位和思想政治工作优秀企业等荣誉称号。(本文刊于《思想政治工作研究》杂志2017年第9期


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